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                  華亭市人民政府信息公開指南

                    為更好地提供政府信息公開服務,方便社會公眾向本機關獲取政府信息,規范政府信息公開申請提交和接收行為,促進政府信息公開工作規范化、標準化、實效化運行,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)有關規定,編制政府信息公開指南并實時更新。

                    一、政府信息公開主體及范圍

                    市政府信息公開主體包括市政府及市政府各組成部門、直屬機構、部門管理機構(以下統稱市級行政機關)和各鄉鎮政府。市政府信息公開堅持“公開為常態、不公開為例外”的原則,除以下信息外,其余政府信息應當公開:

                   ?。ㄒ唬┮婪ù_定為國家秘密的政府信息;

                   ?。ǘ┓?、行政法規禁止公開的政府信息;

                   ?。ㄈ┕_后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息;

                   ?。ㄋ模┥婕吧虡I秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息,但是第三方同意公開或者行政機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的除外;

                   ?。ㄎ澹┦屑壭姓C關內部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息;

                   ?。┦屑壭姓C關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息(法律、法規、規章規定應該公開的從其規定)。

                    二、信息公開的主體及方式

                   ?。ㄒ唬┲鲃庸_

                    市政府及市政府辦公室負責向社會主動公開市政府及市政府辦公室制發的非涉密類政府信息。主要包括:

                    1.市政府“華政府令”“華政發”“華政函”“華政任”和市政府辦公室“華政辦發”“華政辦函”文件中宜于主動公開的文件;

                    2.政府工作報告、重大決策、重大工作部署及相關政策解讀信息;

                    3.非涉密的市政府重大活動;

                    4.非涉密的領導活動、講話;

                    5.非涉密的市政府全體會議、常務會議內容;

                    6.市政府人事任免;

                    7.非涉密的市政府重大督辦事項;

                    8.與群眾生產生活密切相關的重點領域信息;

                    9.市政府及其工作機構的領導人員簡歷、職務、分管工作、機構職責等信息。

                    市政府授權市政府有關組成部門、直屬機構、部門管理機構和省市駐華亭有關單位負責主動公開以下政府信息:

                    1.市發改局負責發布國民經濟和社會發展規劃、計劃執行情況報告;

                    2.市財政局負責發布市級財政預算、決算報告;

                    3.市統計局負責發布經濟和社會發展統計公報等情況;

                    4.平涼市生態環境局華亭分局負責發布環境質量狀況、環境評估等信息報告;

                    5.依照有關規定應當公開的市政府的其他信息。

                    各鄉鎮和市級各行政機關按職能主動公開以下政府信息:

                    1.本鄉鎮、本機關的職能職責、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、領導成員及分工情況;

                    2.自然資源、人口社會、經濟發展等方面非涉密情況;

                    3.自然災害、公共衛生、環境保護、安全生產、食品藥品、社會安全等突發公共事件的應急預案預報、發生和處理情況;

                    4.國土空間規劃及執行情況;

                    5.土地征用、房屋征收公告公示等情況;

                    6.政府投資的重大建設項目的規劃、設計、建設、公開招投標及工程進展情況、資金使用情況;

                    7.招商引資項目;

                    8.資源開發方面的規劃、招投標資格及實施過程和結果;

                    9.扶貧、優撫、社會救助、社會保障等方面的標準、條件及實施情況;

                    10.公益事業的投資、建設和使用情況;

                    11.政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準、采購方式、采購結果;

                    12.政府基金(專項資金)的安排,支持項目的條件、標準、申請程序、批準結果、使用和監督情況;

                    13.本級預算執行情況和其他財政收支情況的審計工作報告及其審計工作報告中指出問題的整改落實情況;

                    14.辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據、條件、程序及辦理結果;

                    15.實施行政處罰、行政強制的依據、條件、程序以及具有一定社會影響的行政處罰決定;

                    16.行政事業性收費事項的目錄、標準、依據;

                    17.政府定價目錄或指導價目錄的調整;

                    18.公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果;

                    19.各院校招生考試及錄取情況;

                    20.法律、法規、規章和國家有關規定要求應當主動公開的其他政府信息。

                    公開方式:對于主動公開的政府信息,主要通過“甘肅·華亭”門戶網站(網址:http://www.528830.com/)信息公開專欄、“華亭發布”微信公眾號、甘肅政務服務網華亭市子站及廣播、電視、信息公告欄、電子屏幕等方式予以公開。

                    公開時限:屬于主動公開范圍的政府信息,自該信息形成或者變更之日起的20個工作日內,由各相關單位按規定程序予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。

                   ?。ǘ┮郎暾埞_

                    除上述主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以向行政機關申請獲取相關政府信息。其中,公眾向市政府及市政府辦公室提交的政府信息公開申請按以下方式辦理。

                    1.受理機構

                    市政府政務公開辦公室負責受理公眾向市政府及市政府辦公室提交的政府信息公開申請。

                    辦公時間:08:30—12:00、14:30—18:00(法定節假日、公休日除外)

                    電子郵箱:htxzwgkb@163.com

                    網上受理:http://www.528830.com/

                    通信地址:華亭市振華路1號統辦樓8樓  郵政編碼:744100

                    聯系電話:0933—7721565   傳真號碼:0933—7721672

                    2.申請方式

                    申請人可根據《條例》第二十九條的要求提出書面申請,并填寫《華亭市政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)?!渡暾埍怼房傻绞芾頇C構領取或自行復制,也可在華亭市門戶網站“政務公開”專欄下載。填寫書面《申請表》確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理機構代為填寫。市政府和市政府辦公室不直接受理通過電話提出的政府信息公開申請,但申請人可通過電話咨詢申請程序。申請人提出的政府信息公開申請應當真實載明下列內容:

                   ?。?)申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯系方式;

                   ?。?)申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于受理機構查詢的其他特征性描述;

                   ?。?)申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。

                    個人提出申請時,應當同時提供身份證復印件。法人或者其他組織提出申請時,應當同時提供統一社會信用代碼證復印件或營業執照復印件。

                    3.申請渠道

                   ?。?)信函申請。申請人通過信函方式提出申請的,應當在信封的顯著位置標注“政府信息公開申請”字樣,將申請郵寄至受理機構。

                   ?。?)當面申請。市政府政務公開辦公室負責接收當面申請。

                   ?。?)傳真申請。申請人可通過傳真方式向受理機構發送申請表。

                   ?。?)通過網絡提出申請。申請人可以在華亭門戶網站“信息公開”專欄“依申請公開”欄目在線提交申請。也可以下載并填寫電子版的《申請表》后,通過電子郵件方式發送至受理機構電子郵箱。

                    4.申請處理

                    申請人依法提出的申請,經審核符合《條例》及其他有關法律、法規規定的,受理機構應當予以受理;經審核申請的內容描述不明確,或者未按要求提供相應身份證明的,受理機構將一次性告知申請人作出補正。受理機構自接收到申請人符合要求的書面申請之日起即為受理;受理機構收到申請人提交的《申請表》后應即時登記,按照《華亭市政府信息公開申請處理文書示范文本》做出相應處理。

                    5.申請受理時間

                   ?。?)申請人當面提交政府信息公開申請的,以提交之日為收到申請之日;

                   ?。?)申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的,以行政機關簽收之日為收到申請之日;以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的,政府信息公開工作機構應當于收到申請的當日與申請人確認,確認之日為收到申請之日;

                   ?。?)申請人通過互聯網渠道或政府信息公開工作機構的傳真提交政府信息公開申請的,以雙方確認之日為收到申請之日。

                    6.申請答復

                   ?。?)答復時限

                    受理機構收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,將當場予以答復;不能當場答復的,將于收到申請之日起20個工作日內予以答復;需要延長答復期限的,將按程序報經政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人,延長的期限最長不超過20個工作日。受理機構征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在上述期限內。

                   ?。?)對申請公開的政府信息,受理機構將根據《條例》第三十六條之規定和具體情況分別作出下列答復:

                   ?、賹儆谝郎暾埞_范圍的,應當按照規定及時答復申請人;

                   ?、趯儆谥鲃庸_范圍的,應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;

                   ?、蹖儆诓挥韫_范圍的,應當告知申請人并說明理由;

                   ?、芤婪ú粚儆诒拘姓C關公開或者該政府信息不存在的,應當告知申請人;對能夠確定該政府信息公開機關的,應當告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式;對不能夠確定該政府信息公開機關的,應當告知申請人向政府信息公開工作主管部門咨詢;

                   ?、萆暾垉热莶幻鞔_的,應當一次性告知申請人作出更改、補充,申請人進行更改、補充后重新提交申請書的,重新計算答復期限;

                   ?、奘芾頇C構收到申請人書面申請的,應書面答復申請人;

                   ?、呤芾頇C構對申請人提出與本人生產、生活、科研等特殊需要無關的政府信息公開申請,可以不予提供。

                   ?。?)答復方式

                    按照申請人在《申請表》中的要求,受理機構可以提供紙質文本、電子郵件等形式的政府信息,并可以通過自行領取、信函、傳真、電子郵件等方式答復。

                    7.申請的收費標準

                    受理機構依申請提供政府信息,一般不收取費用。但申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的,受理機構將收取適當費用。具體收費辦法待國務院價格主管部門會同國務院財政部門、全國政府信息公開工作主管部門制定后公布。

                    注:申請人向各鄉鎮和市級各行政機關申請政府信息公開受理機構通訊方式可在市政府門戶網站“信息公開”專欄查詢。

                    三、政府信息公開審查

                    對于擬公開的政府信息,各鄉鎮、市級行政機關應當依照《中華人民共和國政府信息公開條例》《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定進行審查。不能確定政府信息是否可以公開的,應當依照法律、法規和國家有關規定報有關主管部門或者保密行政管理部門確定。

                    四、政府信息公開工作機構

                    機構名稱:華亭市人民政府政務公開辦公室

                    辦公地址:華亭市振華路1號統辦樓8樓

                    辦公時間:08:30—12:00、14:30—18:00(法定節假日、公休日除外)

                    聯系電話:0933—7721565   傳真號碼:0933—7721672

                    電子郵箱:htxzwgkb@163.com

                    五、監督方式

                    公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的,可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

                    監督咨詢單位:

                    1.單位名稱:華亭市人民政府政務公開辦公室

                    聯系電話:0933—7721565

                    2.單位名稱:華亭市司法局

                    聯系電話:0933—7721849

                    3.單位名稱:華亭市人民法院

                    聯系電話:0933—8559220 

                    1.華亭市人民政府信息公開申請表

                    2.華亭市人民政府信息公開申請處理文書示范文本

                   

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